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各区、县教育（社会事业）局，市直属学校：
2002年，我市教育战线高举邓小平理论伟大旗帜，以教育创新发展为动力，以党的十六大精神和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实全国、省、市基础教育工作会议精神，紧紧围绕教育事业的“十五”规划和“走创新之路，建川中教育强市”的奋斗目标，以实施素质教育为核心，以教育体制改革创新为重点，以促进基础教育的均衡发展为突破口，大力发展教育事业，圆满完成了2002年度的各项目标任务，我市教育事业继续取得成就和进步。
一、认真学习贯彻十六大和全国基础教育工作会议精神，学校政治思想工作进一步加强
加强学校思想政治工作，是实践“三个代表”重要思想和坚持社会主义办学方向的一项基本要求。一年来，全市教育系统的干部师生认真学习贯彻江总书记的“三个代表”重要思想，切实抓 好学校思想政治工作。一是认真组织全市干部职工学习党的十六大精神和“三个代表”重要思想，增强发展教育事业的信心。十六大召开后，全市教育系统迅速掀起了学习十六大精神的热潮，通过自学原文、听辅导报告、写心得体会等形式，明确了加快教育创新与发展是当前教育工作的一项主要任务，进一步增强了把我市创建成川中教育强市的信心和决心。二是以学习、贯彻《公民道德建设实施纲要》为主线，切实加强中小学德育工作。
2002年是我市中小学生“公民道德建设年”，市委宣传部、市教育局联合发出了《遂宁市学校贯彻<公民道德建设实施纲要>的实施意见》。全市各级各类学校开展了形式多样的宣传教育活动，并于5月23日召开了全市学校道德建设研讨会。市教育局还组织全市学生自愿征订《公民道法建设学生读本》16万册，使学生学有教材，收到了实效。遂宁中学代表全市参加全省公民道德建设电视大奖赛获优秀奖。
三是学校、社会、家庭密切配合，切实加大对弱差生的教育转化力度。加强学生的法纪教育，培养学生遵纪守法的良好习惯；继续抓好学生的常规教育和日常行为规范的养成教育，并将工作成效纳入考评各类示范学校及工作考核的重要内容；组织学生开展了“多读书、读好书”活动，用积极向上、健康有益的书籍占领学生的课余时间，培养学生健康、文明、进步的思想，杜绝社会不良风气对学生的侵蚀。
四是加强校园周边环境的治理、整顿，特别是对校园周边的网吧的清理、整顿；加强青少年校外公共场所的规划建设和管理，努力为青少年健康成长营造了良好的学习环境和社会氛围。
通过以上措施，我市学校政治思想工作取得了显著成绩。今年全市评选表彰了市级校风示范学校17所，推荐省级校风示范学校4所，推荐了省级三好学生24名，优秀生19名，先进集体8个，省级优秀学生1人，表彰了市级三好学生300名，优秀学生110名。
二、加强教师队伍建设，师资素质进一步提高
加强教师队伍建设，是发展教育事业的根本大计。一年来，我们主要抓了以下几方面工作：
1、加强教师职业道德建设，师德水平进一步提高。组织全市干部职工继续深入学习了全国、省、市基础教育工作会议精神，学习WTO知识，学习十六大精神和“三个代表”重要思想，把学理论与转观念、讲奉献、铸师魂、树形象有机结合起来，提高了广大师生员工的政治觉悟和职业道德水平。一是市教育局制发了《进一步加强中小学校师德师风建设的通知》，弘扬“以人为本、敬业奉献”的教师职业道德主旋律，推进师德师风建设制度化，法制化；二是继续坚持署期教职工集中政治学习制度，并将学习纳入继续教育登记范畴；三是加强学术道德建设。市教育局制发了《关于加强学术道德建设的通知》，规范学术道德，倡导务实、精益求精和高尚的教育科研精神；四是加强师德师风的督查。市、区、县对所属学校分别采取了问卷调查、明查暗访、突击抽查等形式，对师德师风、学风校风等进行督查，收到了较好的效果；五是树立傍样，弘扬先进。今年教师节期间推荐表彰省级师德标兵3名、省优秀校长4名、市师德标兵40名、市优秀校长12名。
2、加强继续教育工作，教师业务素质进一步提高。在搞好全市教师基本功培训学习的同时，积极鼓励、支持教师参加提高学历层次培训，参加新课程培训和参加研究性学习，促进教师业务素质进一步提高。据统计，今年对全市7500余人次的中学教师进行了计算机的培训考核，达四级以上90%，达五级以上85%；100余名教师参加研究生课程进修班学习，1000余名教师参加省、市组织的新课程改革师资培训。目前，全市小学、初中、高中教师学历达标率为：96.7%、84.2%、56.2%，比去年有所提高。
3、加强干部队伍建设，提高学校管理水平。一是加强培养，提高管理水平。全市选派了2名校长参加国家高级教育行政学院为期40天的进修培训，选派了60余位中学校长参加省教厅组织的校长岗位培训，市、县、区全年共举办小学校长、主任等培训班8期，共培训656人；二是改革干部任用制度，加大公开选拔力度。今年全市有16所学校公选了校长，公选校长20名，全市约有60%的学校中层干部实行了竞争上岗，初步建立起“能者上、平者让、庸者下”的激励机制，使干部队伍的综合素质显著提高。
4、深化教育人事制度改革，建立激励竞争机制。
通过抓改革，建立充满生机与活力的用人机制。积极推进教师聘任制和全员聘用合同制，引入竞争机制，改变长期以来中小学用人制度中存在的教师职务终身制、人员单位所有制，形成优胜劣汰、鼓励优秀人才脱颖而出，真正形成比奉献、比能力、比业务的积极向上的良好局面，逐步建立起与社会主义市场经济相适应的用人机制。全市新进入中小学的师范毕业生一律实行了“自主择业、双向选择”的就业形式。2002年全市共有911名师范毕业生签定了聘任合同，有422名师范生未被录用。同时，加大了实行岗位目标责任制和工资分配制度的改革力度，实行以量计酬、多劳多得，以质计奖，优质厚酬，在工资分配上向教学一线的教职工倾斜，向骨干教师倾斜，向成绩突出者倾斜，打破工资分配上的平均主义和“大锅钣”。
5、抓管理，稳定教师队伍。
一是狠抓骨干教师队伍建设。花大力气培养用得上、留得住的中青年骨干教师。2002年推荐确定了省特级教师后备人选 91人，审批确定市掌握青年骨干教师102人，推荐上报市学术带头人及后备人选90人，推荐上报市第四批拔尖人才72人，使中青年骨干教师队伍进一步壮大；二是抓好了教师队伍的合理流动和调整优化工作。对边远地区、贫困地区中小学教师给予优惠政策，吸引优秀人才到农村中小学任教。继续坚持了开展“城镇支援农村，近郊支援边远，强校支援弱校”的工作，定期将城市和强校的优秀教师与中青年教师交流到农村和薄弱学校任教，从整体上提高农村教师队伍的素质；三是积极为教师办实事。全市认真贯彻全国基础教育工作会议精神，2002年全市建立教师工资由县直发，确保了教师工资足额发放的保障机制，直发后教师工资无新的拖欠，保障了教师的合法权益。坚持公平、公开的原则，做好职称资格评审工作，今年共推荐评审高级职称119人，中级职务1180人。同时，积极实施“两个”工程，切实做好支教工作。
三、“两基”成果进一步巩固，各类教育事业协调发展
1、“两基”成果进一步巩固。
全市继续把巩固提高“两基”成果作为教育工作的重中之重，坚持“班子不散，标准不降，工作不松，干劲不减”的指导思想，确保义务教育的优先发展。目前全市小学正常适龄人口入学率达99.95%， 毕业率达99.95%， 完成率达99.9%； 初中阶段入学率达104.5%，毕业率达99%，完成率达93.7%；小学、初中辍学率分别控制在0.13%、2.3%以内，“三残”儿童入学率达88.35%。我们主要抓了以下工作： 一是深入宣传贯彻全国、全省、全市基础教育工作会议精神，认真落实基础教育以县为主的管理体制，确保基础教育优先发展。市人民政府下发了《关于完善农村义务教育管理体制有关问题的通知》，进一步明确了义务教育“以县为主”管理体制的有关政策问题；二是于3月下旬召开了全市中小学校园环境文化建设暨信息技术教育流动现场会，印发了《关于进一步加强中小学校园环境文化建设和信息技术教育的意见》；三是完善教学质量评价体系，加大义务教育督导评估力度。按照“高水平、 高质量、 高效益” 的思路， 在6月市教育局对全市“两基”工作进行阶段性督导检查的基础上，12月2日至6日，市政府“两基”督导小组对市中区、蓬溪县、大英县“两基”巩固提高工作进行了全面的评估复查，三县均达优秀级（初中生“三年直升率”由70%上升到73.5%）；四是进一步规范了中小学办学行为。重点对招生、举办实验班等行为进行了规范管理，市上还统一编制了义务教育阶段学籍管理软件，为巩固学额发挥了较大作用；五是大力发展特教事业。制定了全市“十五”特殊教育事业发展规划；在继续办好特教学校或中心的基础上，在射洪特教学校建立了“市盲童教育中心”，首批招收了14名盲生；12月初，成立了市特殊教育研究会，并召开了首届年会和特殊教育工作会议；继续抓好了残疾儿童随班就读和坚持把特教工作纳入“两基”验收，实行“一票否决”工作。
2、学前教育进一步加强。
一年来，我市认真贯彻实施《幼儿园管理条例》，继续坚持“国家、集体、个人一起办”的办园方针，多形式发展农村幼儿教育。进一步规范了幼儿园办园行为，加强了对各类幼儿园的管理，纠正了一些地方以改制为名，把国办示范幼儿园推向社会的作法，稳定了幼师队伍；加强了幼儿教育研究工作，5月召开了幼教经验交流现场会，开展了市级“幼儿园优质活动设计”活动和幼教课题研究申报工作，其中获省一等奖1篇、二等奖2篇、三等奖9篇，幼教课题在省教科所立项1个，在省幼教学会立项2个，市级立项6个。目前，全市学前两年受教育达62%，3—6岁幼儿入园率达到68%，超市政府目标任务的2%和4%。
3、普通高中教育快速发展。
一是普通高中教育事业得到长足发展，提前三年实现“十五”普通高中发展目标。为了确保高中教育持续健康发展，市政府批转了市教育局《关于大力发展高中阶段教育的实施意见》，既提出了高中阶段教育的发展目标，又提出了措施办法。2002年，全市普通高中招生人数达20681人，比2001年净增5420余人，增长35.51%。在校生由2001年的3.4万人增加到4.4万人，全市初升普高的比例达到49.2%，超目标任务的14.2%。高中阶段入学率达57.4%；二是示范高中的创建工作取得了显著成效。遂宁中学、蓬溪中学通过省级示范性普通高中确认评估，于7月授牌；大英中学顺利通过省级示范性普通高中评估。遂宁中学创国家级示范高中，柳树中学、遂宁二中创省级示范高中已向省申报。同时，加大了遂宁市示范性普通高中的建设，制定了《遂宁市示范性普通高中评估细则》，评估市级示范高中工作已全面展开。目前，全市有国家级示范性高中1所，省级示范性高中3所。
4、职业教育跃上新台阶。
在普高热、职业教育冷的形势下，我们坚定大力发展职业教育的信心不动摇。一是认真贯彻落实全国、省、市职业教育工作会议精神，坚持思想上重视，工作中深入，方法上灵活，加快我市职业教育发展步伐；二是加大了宣传力度，树立职业教育的良好形象，做好了毕业生就业安置工作，使学生就业率达95%以上；三是抓“重点示范”，办学条件不断改善。据统计，2002年全市职业学校为改善办学条件共投入资金800余万元，使各校办学条件得到进一步改善，增强了学校的吸引力。射洪县职中被评为全国职业教育先进集体，太乙职中、安居职中申报省重点职中步伐加快，大英县职中搬迁到大英县城，为全县中等职业教育的发展打下了基础。同时，积极参与协调川北教育学院和省农机校合并组建四川职业技术学院的工作；四是狠抓职教师资队伍建设，加强职教教研教改，办学质量进一步提高。今年，全市中等职业学校教师学历达标率为43.5%，比2001年提高了2.2%。2002年全市高职 考生850人，硬上线757人 ，上线率91.2% ，录取746人，录取率87.8%；五是加强了统筹协调，狠抓春秋两季招生工作，规模效益初见成效。在全国、全省职业教育整体滑坡的情况下，各学校坚持走内涵发展的道路，努力扩大办学规模。据统计，全市各职业中学招收新生8581人，完成了计划招生人数3500人的145%，中职校在校生达15842人，比去年7180人增加了8662人，为全市实现十五末普、职比例达到1：0.8打下了坚实的基础。
5、成人教育扎实推进。
2002年，成人教育工作“以服务为宗旨，以农民致富奔小康”为中心，紧紧围绕市委、市府农村经济工作布置，加强推广新技术的培训，继续推进农科教结合。加强了扫盲和扫盲后继续教育工作，全市青壮年非文盲率由去年的98.5%上升到了99.3 %；全年共培训青壮年农民174240人次。市府办批转了市教育局《关于十五期间扫除文盲工作的意见》，对今后的扫盲工作提出了具体指导性意见。
四、深化教育改革，全面推进素质教育，教育质量显著提高
1、深化教育体制改革，不断增加办学活力。
一是调整校点布局，教育资源配置进一步优化。按照小学就近入学、中学相对集中，合理利用教育资源的原则，今年以来，加大了校点布局结构调整的力度，将校点布局调整与危房改造相结合。据统计，2002年全市撤并农村中小学 149所。通过调整，农村中小学校点布局更加合理，规模效益日渐明显。根据市城区部分学校的实际情况，市区两级政府和市直有关部门统筹规划，因地制宜，打破行政管理中的条块限制，在去年的基础上将市中区原船山乡初中和遂宁四中实施合并，组建遂宁市第一中学分校；川中油气公司子弟校交市教育局管理的有关工作正稳步实施。通过这些措施，学校的规模效益、社会效益明显增强，不安全隐患大大降低。市城区教育资源重组的顺利实施，使闲置的教育资源得到了充分利用，优化了教育资源配置，扩大了办学规模，提高了办学效益，使市城区教育进一步做大做强，对区县起到了示范作用。
二是深化办学体制改革，逐步形成多元化办学模式。针对社会对教育不同层次的需求，为积极探索教育成本的社会分担机制，根据国务院、省、市有关文件精神，我市积极探索教育改革实验的路子。全市有10余所学校开设了实验分校，探索新的办学体制和学校管理体制。在实施公办学校的改制中，我们坚持一是严格控制，严格范围，严格审批；二是严格收费标准，严格收费程序；三是严格管理，着眼于提高教学质量。对于以改制为名行高收费的义务教育阶段学校的改制从严控制，并责令其限期整改，确保优质教育资源为社会共享，确保了义务教育阶段每一个学生都能就近免试入学，特别注意了要有利于薄弱学校的改造，有利于重点中学和改制实验学校示范作用和辐射功能的发挥及高质量教育最大限度的供给，有利于缩小义务教育阶段公办学校在办学条件和教育教学水平之间的差距。
民办教育得到健康发展。按照“积极鼓励，大力支持，正确引导，加强管理”的方针，一是对民办教育机构严格标准，对一些不具备办学条件民办学校吊销了办学许可证，有效控制了乱办学行为；二是加强管理，严格执法，规范民办学校的招生、宣传，并对其办学质量实施有效监控，确保家长、学生利益，维护社会稳定，促进了民办教育健康发展。据统计，全市经教育行政部门审批的各类民办学校共计351所，在校学生43589人，民办教育规模不断扩大。我市民办教育已基本形成了有序发展，规范管理，注重质量，依法办学的良好局面。
2、实施素质教育“331”工程，扎实推进素质教育。在继续抓宣传，抓减负的基础上，今年我们重点抓评估，将素质教育的各项活动落到实处。一是继续深入宣传贯彻全国、全省基础教育工作会议精神，为全面实施素质教育营造良好的社会氛围；二是修订和完善了素质教育评估体系。在广泛征求意见的基础上，制定了《遂宁市关于建立初中调考制度和教学质量测评体系的实施意见》，对全市初中教育质量进行监控，科学评估；三是做好基础教育课改实验工作，正式启动了射洪县的课改实验工作，做好大英县和市中区作为第二批省课程改革实验县的申报工作。
4、积极推进基础教育课程改革，加强教育教研工作。牢固树立“科研强校，科研兴教”的意识。一是抓好科研人员的理论和业务培训，建立一支教育科研骨干队伍；二是加强对课改实验的研究与指导，以科研促课改；三是认真搞好质量监测，积极服务于高中教学与高考改革。今年，市教科所申报的课题《中学物理学习指导的实践与研究》、太和一中申报的《农村初中优化语文教学过程》均被教育部批准为全国“十五”期间立项研究课题；全市有4项课题被批准为省独立课题，1项被批准为子课题，市普教科研课题的立项工作也正开展得有声有色。主编了《走向辉煌——遂宁市获省政府奖教学成果集》一书。今年共组织了5个学科参加国家、省竞赛活动，有4人获全国一等奖，13人获国家二等奖、三等奖23个，省一等奖3个、二等奖8个、三等奖10个，获省级以上奖励的达700余人次；组织了第七届优秀教学论文评选活动；全市教师参加省级以上的论文评选及赛课活动，共有100余人获省级以上奖励。
5、加强学校的艺体教育。按计划开齐、开足音、体、美课时，全市乡镇以上的学校施行面达100%；组织了全市中学生田径、篮球、足球比赛，885名运动员参加，参加省中学生田径运动会，获金牌2枚，银牌3枚；组织了全市4万名初中毕业生的体育考试，全市中小学体育达标率为97.3%；评选推荐了全市体育教学科技成果23项参加全省展评，获省一等奖3个、二等奖8个、三等奖10个；组织了遂宁市学生科技小发明、小制作活动，获省一等奖6项、二等奖7项、三等奖11项，其中有6项科技成果参加全国科技创新大赛，占全省一半，并获全国一等奖1件、二等奖2件、三等奖3件；制定了遂宁市中小学生（幼儿园）学生艺术团创建方案，组织了全市中小学、幼儿音乐教师基本功比赛，获得好成绩。团队、国防教育活动也开展得有声有色。
6、加强招生工作，改革招生考试办法。今年，是我市“招生考试管理年”，市县招委签订了“2002年招生考试考风考纪目标责任书”。层层落实任务，明确职责，奖惩分明。由于措施得力，宣传教育工作到位，监考员工作认真负责，各考场考风良好，秩序井然，今年我市普通高校统考中未发生一起违纪舞弊事件，确保了高考的信誉。
7、高考再创历史新高。今年我市报考普通高校的学生为9535人（不含对口高职考生），比去年7681名增长24.14%，上全省专科最低录取控制分数线6378人，硬上线率66.89%，比去年净增1753人，增长7%，再次名列全省前茅；被高等学校录取的新生有8102人（其中大学本科有3940人，占录取人数的48.63%，比去年增加了952名，增长率为31.86%），取得建市以来最好的成绩。全市成人高校录取人数2897人，比市政府下达的目标任务2600人多397人，超15%；自学考试报考人数达到14402人次，超过目标任务8200 人次的75.6 %。目前，全市高等教育毛入学率达15.66%,提前三年实现“十五”目标。
五、加大教育投入，办学条件进一步改善
1、依法多渠道筹措教育经费，认真实施中小学危房改造工程。进一步加强教育与地税部门的密切配合，2002年计划征收三种教育基金900万元，实际完成1160万元；超完成260万元，超计划29%；加强了教育经费管理审计工作，提高了资金使用效益，严格执行教育经费使用的各项制度，防止挤占、挪用教育经费。今年，市教育局在市直属学校继续实行了财务主管和会计委派工作，使学校财务管理更加规范，杜绝了违法违纪现象。各区、县理顺了教育经费管理关系，最大限度地发挥了教育资金的效益，配合审计部门开展了对全市教育经费的审计，未发现挤占、挪用教育经费的现象。同时加大中小学危房改造力度，2002年共投入危房改造资金3047 万元，其中争取省补助 580 万元(其中港币30万元)，已完成危房改造74321平方米，超目标任务的 147 %，使我市中小学危房有所改善。在12月26日，全市召开了市危改工作会议，明确各级政府职责，签定了目标责任书，下发了《遂宁市人民政府关于进一步加强中小学危房改造工作的通知》（遂府函[2002]84号），为确保全市2005年底消除现有危房，促进教育事业健康发展起到了促进作用。积极开展了勤工俭学活动。
2、市直属学校办学条件进一步改善。我们本着“抓好市本级，指导区县,共谋发展”的工作思路，着力提升遂宁城区教育上规模、上档次和提高竞争力。通过教育资源优化组合、银校合作、校企合作、负债运作等方式，征地修建遂中、二中新校区，扩建遂宁师校等，使市直属学校校园占地面积由250余亩增加到近900亩，使生均校地面积达到国家的总体要求。市直各校在经费十分困难的情况下，花大力气改善办学条件，新建了遂中学生公寓、遂中分校第二教学楼和300米田径运动场、一中教学楼、师校艺术大楼等；通过几年的建设，市直学校办学条件得到了较大的改善，长期困扰城区教育的学校所数少、学校面积小、教学班额大、学生就学难的突出矛盾正在缓解，不但巩固了城区“普九”成果，为城区教育进一步做大做强，奠定了坚实的物质基础，对区、县起到了良好的示范作用。
特别是遂中、二中新校区的开工建设，是2003年我市教育上的一件大事。通过近一年来的艰苦工作，遂中新校区已完成征地231亩、完成校园规划设计、拆迁安置补偿、银校合作，已与明星公司合作，由明星公司投资约1200万元对学校后勤设施进行修建等，并于9月26 日举行了开工奠基仪式。目前，教学实验楼已破土动工修建到第三层，为2003年底创建国家级示范高中的验收打下坚实的基础。遂宁二中已完成征地200亩，完成了规划设计，与工行达成了银校合作协议，与明星公司达成了垫资1500万元修建学生公寓、食堂的协议，新校区开工建设将于12月28日举行，为2003年度遂宁二中创建省级示范性普通高中打下了坚实的基础。
3、实施“校校通”工程，推进教育现代化。一是继续推进“校校通”工程建设，遂中、遂中分校、一中、师校、职中、电大的校园网络建设已初见成效，使遂宁教育面向现代化正在成为现实；二是办好遂宁网站，使遂宁网站成为宣传遂宁教育的窗口；三是完成了《中小学教育软件的研究与开发》这一国家级技术创新项目的立项工作，获得了国家经贸委的经费补助80万元。使我市的教育信息开发跃上了新台阶，对推动教育现代化起到了积极作用。2002年，全市新建网络教室28个，新增计算机1000台，新建远程教育接收站8个，新增校园网10个，完成单机上网学校55所。目前，校园内各类计算机总数达1.9万台,中小学人机比为30:1。
六、依法治教，促进教育事业健康发展
1、认真贯彻党风廉政责任制，加强教育行风建设，巩固治乱纠风成果。根据上级有关精神，结合实际，市教育局修订完善了《贯彻中共、国务院<关于实行党风廉政建设责任制的规定>的实施办法》和《分工意见》，把责任和任务分别落实到党委成员人头，坚持实行谁主管、谁负责，一级抓一级，层层抓落实的工作机制，并对市直属学校党风廉政建设责任制实施情况和领导干部廉洁自律情况进行了检查、考核。市教育局及直属学校领导清政廉洁，无一例违纪违规现象。抓好了党风党纪教育，积极开展“创文明行业，树良好行风”的活动。同时，大力推行教育收费公示制度，将收费项目、标准及有关收费依据、政策定期予以公布，接受群众的监督。加大了治乱纠风工作力度，治理中小学乱收费工作做到了“巩固成果，防止反弹”。今年春秋两季对市直学校和三县一区的收费工作进行了检查，检查结果表明，各级各类学校严格执行了“三个一”收费制度，收费行为较规范，今年1—12月，市教育局仅反映乱收费问题信件就调查处理了21件，涉及违纪违规金额43万元已全部清退。各区县受理涉及中小学乱收费信访达52件，处理负责人28人，减轻学生家长经济负担300万元。在今年省教厅对我市治理中小学乱收费工作进行检查后，给予了高度评价。教育信访工作得到加强，做到了件件有着落，事事有结果。通过以上措施，有力地维护了教育行风的良好形象。全市教育系统未发生行政诉讼和行政复议案件。
2、切实加强普法教育，大力推进依法治教。一是推动“四五”普法，制 定了《遂宁市教育系统“四五”普法规划》。二是加强了在校师生的法制教育力度，使学法、用法落到实处。师生学法参与率达到100%，组织征订了中小学法制教材，基本保证了师生人手一册。今年9月，全市在射洪县召开了“依法治教”现场会，受到了社会的好评。
3、认真抓好社会治安综合治理。年初，市教育局在遂中分校召开了社会治安综合治理现场会，层层签定了责任书，提出了工作目标，把综治工作纳入了“一把手工程”，重点抓好了以下工作：一是加强领导，落实职责；二是加强宣传，形成共识；三是完善防范措施，形成群防群治网络；四是深入开展“创安”、“创模”，促进学校安全文明建设。由于工作措施得力，机关和学校治安形势良好，无重大事故发生，为师生营造了一个安全、祥和的学习、工作环境。市教育局连续三年获市委、市政府表彰的综治工作先进集体。
4、教育督导工作机制日趋完善，督导效果明显。一是构建了中小学督导评估制度，调整充实了市聘督学及区、县督导人员队伍，不断提高督导队伍素质；二是认真做好“两基”督导评评估及复查验收工作；三是对落实基础教育以县为主的管理体制进行了专题调研督导，为落实教育优先发展战略起到了积极作用。
5、切实抓好学校安全工作。一是提高认识，加强领导，建立健全机构。市、区（县）、学校均建立健全了由一把手负总责的安全工作领导小组和日常工作机构，并将安全工作纳入年度目标考核，实行“一票否决”；二是明确职责，层层签定安全责任书；三是加强安全教育工作，提高师生安全意识。由市教育局组织编写了《学生安全手册》发到每一个学生手中，还开展了形式多样宣传教育活动，取得了明显的成效；四是加强检查，狠抓落实。今年先后对我市100余所学校进行了两次大的检查，对检查的结果进行了通报。五是加强了安全信息报送力度。由于措施得力，我市学校安全工作基本步入了规范化的轨道。
七、加强党建工作，加强机关建设，全面完成保证目标
局党委坚持以邓小平理论为指导，认真实践“三个代表”重要思想，以提高党员思想政治素质为根本，进一步加强了领导班子建设，注重了党员的教育和管理，认真抓好基层党支部的思想、组织、作风、制度建设，学校党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用得到了充分的发挥，为推动我市教育事业健康发展提供了强有力的保证。加强机关建设，改进机关工作作风，提高机关工作效率。切实加强和改进了机关作风建设，健全了机关各项管理制度，实行来人来访首问责任制，转变了职能，服务意识、责任意识进一步增强，树立了机关良好的形象；大力倡导学习风气，努力提高干部职工的素质。坚持了每月两次的政治学习制度，使机关工作人员政治思想素质和业务素质进一步提高。
虽然我市的教育工作在今年取得了很大的进展，但是还存在一些亟待解决的问题；一是各区县教育发展还不够平衡，有的地方办学条件还未得到根本好转；二是由于高校扩招，普高热持续，给中等职业教育的发展带来严峻的挑战，特别是农村职业高中的招生更感困难；三是农村税费改革后，农村义务教育发展经费入不敷出，危房改造面临较大困难；四是一些地方安全工作领导不力，学生伤亡事故时有发生。这些问题的存在，影响了我市教育事业的健康发展。
在新的一年里，我市教育改革和发展面临的形势是机遇大于挑战，希望多于困难。我们将在邓小平理论指引下，全面贯彻十六大精神，全面贯彻党的教育方针，抓住机遇，开拓进取，深化改革，加快发展，努力开创我市教育工作的新局面。
二00三年元月二日
主题词：教育 工作 2002 总结
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抄送：省教厅，市委办、市人大办、市政府办、市政协办、市委宣传部。
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遂宁市教育局办公室 2002年元月3日印发
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（共印35份）
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