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遂宁市教育局
人事科2003年工作意见
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各区、县教育（社会事业）局：
2003年的教育人事工作以十六大精神和十六大提出的教育创新思想为指导，紧紧围绕市教育局的工作目标和任务，实施好“跨世纪园丁工程”，在干部队伍和教师队伍建设上很下功夫，全面深化教育人事制度改革，不断提高干部队伍和教师队伍的政治、业务素质，促进制度创新和机制创新，努力实现教育人事工作的新发展，为建川中教育强市提供组织保证和师资人才支持。
一、抓好全市教育系统深入学习贯彻十六大精神活动，切实加强教师队伍的思想政治工作和职业道德建设
1、制定下发全市教育系统教职工学习、贯彻十六大精神的安排意见，组织好教职工暑期集中政治学习活动。
引导教职工围绕主题，把握灵魂，抓住精髓，全面准确地理解十六大对教育工作提出的新要求，深刻认识十六大对党的教育方针的丰富和发展，深刻认识教育创新的思想，进一步解放思想，转变教育观念，树立正确的教育观、质量观和人才观，深刻认识新世纪新阶段教育工作目标任务的丰富内涵，进一步增强搞好教育工作的事业心和责任感。
在暑期前夕，对暑期集中政治学习的辅导员进行骨干培训（１天），重点内容是十六大精神与教育创新以及教师职业道德规范。
２、加强教师职业道德的常规教育，树立高尚的师德师风。
十六大报告强调搞好教育工作的几个关键问题之首要问题就是“加强教师队伍建设，提高教师的师德和业务水平”。因此，要通过健全考核制度，加强对教师职业道德的常规考核，在学生、学生家长及社区民众中定期不定期地进行问卷调查，加大督察力度，并把督察结果与奖惩挂钩。要建立学校第一责任人制度，实行责任追究制度，在评优、评特、评学科或学术技术带头人、晋职增资等方面实行“一票否决”。积极引导教职工率先垂范，做先进生产力和先进文化发展的弘扬者和推动者，做青少年学生健康成长的指导者和引路人，努力成为无愧于党和人民的人类灵魂的工程师。使我们的教师志存高远、爱国敬业，为人师表、教书育人，严谨笃学、与时俱进。
３、广泛拓展“学生、家长满意的园丁”活动。
开展“爱生园丁”评选活动，在教师节表彰“爱生园丁”５０名。
组织遂宁市第五届“园丁杯”演讲大赛（市上决赛在5月份），内容以十六大精神为指导，宣扬教育创新的思想、观念，好人好事，典型人物、事迹等。
二、大力促进教育创新，特别是制度创新和机制创新，积极稳妥地推进教育人事制度改革，创造有利于教师队伍建设的制度环境
１、做好中小学编制核定工作，加强编制管理
按照省批编制，做好分解调配工作，制定我市中小学的编制管理意见，加强编制管理。
２、积极稳步推进中小学人事制度改革。
适时召开全市中小学人事制度改革经验交流会议，总结近几年来取得的成绩和经验，分析存在的问题，在此基础上，积极推行全员聘任制，强化岗位管理意识，大力推进建立由“身份管理”转向“岗位管理”的新的用人机制。
加大分配制度改革力度，切实贯彻按劳分配、多劳多得、少劳少得、不劳不得的分配原则，进一步深化分配制度改革。
从今年起。全市新选的大学生和新进人员一律实行聘任合同制。
努力培育教育人才市场，推进教育人事代理工作的发展。
３、深化学校干部任用选拔制度，积极探索校长职级制，推行干部职务任期制和任期目标责任制。加大学校干部公选力度，实行竞争上岗。
４、深化职称改革，利用职评“杠杆”，提高全市教师队伍教育科研能力、职业技能和现代教育技术水平。
修订有关职评政策，在政策导向上，有利于促进提高全市教师教育科研水平、职业技能和计算机、现代教育技术能力等。进一步完善中高级教师职务结构比例；严格标准条件，做好2003年中、高级教师职务的推荐和评聘工作。
５、全面实施教师执业资格制度，实行持证上岗。
启动面向社会认定教师资格工作。建立健全有关教学技能、体格测试机构，建立认定组织机构。培训骨干，宣传政策法规，做好充分的准备工作。
增强法制观念，实行教师“持证上岗”。凡是不具备教师资格的人员，特别是因师德败坏等原因尚失教师资格的，不能从教。
三、积极实施教育部提出的“教师发展专项计划”，抓好抓实骨干教师队伍建设。大力提升骨干教师的科研水平，培养专家型骨干教师
１、强化对特级教师、市中小学学科带头人的考核，调动他们的积极性，发挥他们的示范带头作用。制定遂宁市专家级校长、遂宁市专家级教师评选管理办法，启动推荐评选工作。
２、做好推荐评选第七批“四川省中小学特级教师”工作，完成建立特级教师信息库的信息采集工作。
３、做好首批“四川省中小学学科带头人”的评选推荐工作。
四、加强学校干部培训工作，努力建设高素质专业化的学校管理干部队伍
１、制定全市学校干部培训五年计划，并作为目标考核任务落实，包括培训基地、培训经费、培训管理机构等。
２、举办一期中学校级后备干部培训班（上半年）和一期中小学骨干校长研修班（下半年），人数均在50人左右。
对这两个培训班，在培训内容和方式上进行改革创新：菜单式的内容、研究性的学习，加强培训的针对性和实效性。
３、市区县要按要求完成新任中小学校长的上岗培训，达到岗位培训要求。区县要积极举办小学校长提高培训班，2003年要完成小学校长总数的五分之一。
五、加强教育对口联系，做好支教工作
1、筹备召开我市支教工作表彰总结会议，对前两年的工作进行总结表彰，研究安排以后几年的支教工作，预定于8月份召开。
2、积极完成选派６０名支教教师的任务。
３、开展讲学支教活动：组织部分特级教师和学科带头人到支教县、校献课。
４、做好阿坝州选派优秀学生来遂读书的有关联络协调工作。
六、营造实现教育人事工作新发展的良好环境
1、加强教育人事政策宣传，营造良好的舆论氛围。
教育人事工作近年来的改革热点多、难点多，涉及面广，政策性很强，必须加强宣传，把政策交给广大教职工，得到教职工的理解和支持。如教师资格认定、人事制度改革、社会保障的有关规定等。努力营造良好的舆论氛围。
2、加强学习，提高人事干部队伍管理水平。
对教育系统的人事干部提出：政治上高标准，思想上高境界，业务上高水平，工作上高效率，廉政上高要求，使我们的人事干部的政治业务素质适应改革发展的新形势。
3、加强人事调研，增强科学决策的能力。
发扬求真务实、服务基层的工作作风，加强调查研究，使我们的各项人事工作更好地为基层学校、为广大教职工服务。
二00三年二月十日
主题词：教育人事 工作意见
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抄送：省教育厅人事处、市委组织部、宣传部、市人事局。
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遂宁市教育局办公室 2003年2月10日印
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（共印40份）
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