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各地贯彻教育部会议精神雷厉风行


  上海明确治理重点

  本报上海3月24日讯(王辛 记者 沈祖芸)全国教育系统治理中小学乱收费工作电视电话会议结束后,上海市教委主任张伟江立即作出部署,要求各区县认真学习、迅速传达贯彻会议精神,并提出本区县贯彻落实、加强监管的措施方案。

  张伟江指出,要从认真学习贯彻“三个代表”重要思想,落实刚刚结束的全国“两会”精神,树立新一届政府新形象、为老百姓做实事,塑造上海城市精神,加快上海城市和教育新一轮发展,全面推进素质教育的高度,充分认识治理中小学乱收费工作的重要意义。当前,上海教育系统着重抓好民办中小学、社会力量办学包括转制学校的乱收费问题,坚决打击打着“民办”的旗号,违法乱收费行为;严肃处理个别公办学校违纪搭车乱收费现象,凡违规校长一律撤职;继续做好公办高中择校生“三限”工作。同时,教育系统还将通过加强中小学校长、教师的思想教育、职业道德教育,加大制度建设、行政监管和处罚力度,科学制订计划、增加教育投入,提高办学效益等措施,力争有关乱收费的信访量、发案量和违纪金额量有所下降,努力使上海成为规范教育收费的城市。

  据悉,近年来,上海始终以“三个代表”重要思想为指导,从严治教,依法治校,标本兼治,综合治理,持久深入治理中小学乱收费。在2002年中,没有发现一个区县和一所公办高中违反“三限”规定招收择校生,收取赞助费的公办初中和小学数量下降了25.6个百分点,代办中乱收费现象得到有效遏制,治理工作取得了明显成效。

  湖南重申“九个不准”

  本报长沙3月24日讯(记者 李伦娥)今天下午,在教育部召开的全国教育系统治理中小学乱收费工作电视电话会后,湖南省教育厅紧接着召开了全省教育系统的电视电话会议,省教育厅厅长、党组书记蒋作斌对全省的治理中小学乱收费工作作了周密部署,重申了中小学收费工作中的“九个不准”。

  “九不准”的具体内容是:一是不准擅立项目、擅提标准和扩大范围收费,即必须按照省物价、财政、教育三家的文件执行;二是不准在省定书目之外强迫学校、学生统一订购教学复习辅导资料、知识读本和各类书刊;三是不准教育行政部门和学校、教师向学校和学生推荐推销商品,包括教具、作业本、教辅资料、校服以及其他各类办公和教学用品;四是不准向义务教育阶段的学生收取择校费,对跨学区就读的学生(包括外地民工子女需要就读的),只能按规定收取借读费,不得收取择校费,提高借读费标准;五是不准突破公办高中招收择校生的“三限”政策。省、市重点中学,凡举办了民办学校的,不准另行收取计划外生费,未举办的,允许招收一定比例的择校生,但招收比例、分数、收费标准必须按“三限”规定执行。其他学校不得收取计划外生费、借读费以及变相收取赞助及各种名目的费用;六是不准乱办学、乱办班;七是不准以其他任何形式强制性收费。学生寄宿、搭餐一定要由学生自主决定,农村学校和没有单车棚及管理人员的学校,学生在校内存放单车不准收取单车寄存费。严禁采取任何形式强制学生在校内消费。严禁教育部门和学校以任何形式收取以学生家长为对象的集资费、赞助费、捐资助学费和维修费等;八是不准学校代政府和部门“随读代征”和“搭车收费”;九是不准学校把收费与学生报名、领书和上学挂钩,与教师的工资、福利、评先评优和晋升挂钩,不能因收费将学生拒之于学校门外。

  据介绍,今年刚一开学,2月26日,省教育厅就专门召开了14个市州的教育局长、纪检组长会,规范中小学收费。会后,省教育厅又派出7个检查组,分赴各地进行了为期半个月的暗访。此前“九不准”已经以文件的形式下发各地。“要将‘九不准’和今天的电视电话会议精神,传达到每个教师。”最后,蒋作斌这样要求。

  安徽提出增强四种意识

  本报合肥3月24日讯(记者 俞路石)今天,在教育部召开全国教育系统治理中小学乱收费工作电视电话会议结束后,安徽省立即根据教育部的会议精神,对全省的这项工作进行了部署。安徽省提出,要增强四种意识,强化收费管理,为推进农村税费改革,促进教育事业健康发展,构建起更加有效的“治乱”工作运行机制。

  安徽省提出,有关部门在治理中小学乱收费工作中,要切实增强四个意识:一是政治意识。要把这项工作的重要性提高到贯彻落实“三个代表”的高度加以认识。二是群众意识。中小学收费,事关广大人民群众的切身利益,不能敷衍了事。三是大局意识。抓好中小学乱收费的治理工作,是与中央保持一致的具体体现。四是“中心”意识。要认识到治理农村中小学乱收费,是贯彻中央农村工作会议精神,维护农村稳定的“中心”工作。

  安徽省强调,今后一个时期,要进一步加强收费管理,认真实行收费公示制度,加大教育收费使用的监管力度,积极探索建立以市、县教育部门为主归口管理、财政部门实施有效监督的教育结算中心,逐步做到财权与事权相统一。积极探索更加有效合理的优质学校招生办法,引导生源的合理分流,同时进一步加大薄弱学校建设。安徽省强调,各级政府要切实加大对教育的投入,从源头上治理中小学乱收费,各级财政增收部分,应确定一半以上用于农村义务教育。

  山东严把图书资料进校关

  本报济南3月24日讯(记者 宋全政)今天,全国教育系统治理中小学乱收费工作电视电话会议结束后,山东省教育厅纪检组长在山东分会场的讲话中强调,要把治理中小学乱收费作为密切党群关系、巩固义务教育成果、加强行业作风建设的一项重要工作来抓,加大治理力度,坚决制止中小学乱收费。

  山东强调,各地要严格按照省教育厅公布的中小学教学用书目录,征订学生教辅用书,严禁任何单位和学校向学生硬性摊派和搭配征订图书资料。国家和省级贫困县义务教育阶段农村中小学,必须使用黑白版教科书,不得以任何理由向学生推销彩色版教材。要认真做好贫困学生助学金和免费教科书的发放使用工作。要指导和鼓励其他经济欠发达地区和家庭经济困难的学生订购黑白版教材。各级教育部门要以身作则,切实加强对中小学生用书的征订管理工作,定期到学校检查,对不符合规定的课外资料,要坚决予以收缴。对于少数部门和单位强制或变相强制中小学代收费、搭车收费,或把学生作为营利对象,在学校搞营销活动,大量兜售各类复习资料、训练册和报刊等的,当地政府要严肃查处和坚决制止,以支持学校的工作,关心学生的健康成长。

  《中国教育报》2003年3月25日第1版

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